商品归类，是指正在《商品名称及编码谐和轨造条约》商品分类目次编造下，以《中华国民共和国进出口税则》为根源，服从《进出口税则商品及品目解说》《中华国民共和国进出口税则本国子目解说》以及海合总署公布的合于商品归类的行政裁定、商品归类裁夺的划定，确定进出口物品商品编码的举动。

　　近两年来，海合行政科罚案件加添，越发以因商品归类争议引致的申报不实案件为多。为使联系业者清晰商品归类争议，笔者从类型本质案例启航，剖析商品归类争议案件的类型、科罚准绳以及应对式样，以供联系业者参考。

　　2022岁首，云南某橡胶进口企业因商品归类申报不实被海合行政科罚，海合以为该企业正在2021年间以凡是商业式样向海合申报进口自然橡胶胶乳，申报商品编号均为4001100000，对应税则号列为4001.1000（税率10%），按照2017年版 《进出口税则商品及品目解说》第四十章品目40.01“自然胶乳”的解说：“自然胶乳是重要从橡胶树，奇特是巴西橡胶树渗出出来的液体”，反正在4001.1000项下的自然橡胶进口时的物理状况应为液态，但该企业进口的橡胶申报规格型号均为“不章程块状”，应归入“其他样式的自然橡胶”，对应税则号列4001.2900（税率20%）。

　　2023年12月13日，当事人报合单项下，以凡是商业式样向天津新港海合申报出口物品，申报成交式样为FOB，此中第二项物品申报商品名称为大运牌压缩式垃圾车，申报商品编号为8705909990，申报数目为5辆，申报总价为310000美元。经查，该项物品本质商品编号应为8704230090，出口需供应《中华国民共和国出口许可证》。当事人出口物品申报不实，影响国度许可证件约束。经核，上述物品代价共计国民币2224312元。

　　遵守《中华国民共和国海合法》第八十六条第三项，《中华国民共和国海合行政科罚履行条例》第十五条第三项、第十六条，《中华国民共和国海合行政科罚裁量基准(一)》(海合总署告示2023年第182号)第九条第二项、第十二条第二项之划定，裁夺对当事人作出如下行政科罚:科罚款国民币22.2万元。

　　2024年3月22日，当事人以凡是商业式样向天津东疆海合申报出口一票物品。此中，第二项物品申报品名为阳台雕栏配件，申报商品编号为7308900000(出口退税率为13%)，申报总价为14135美元。经查，阳台雕栏配件商品编号应为73079900(出口退税率为0)。另经查，当事人正在2023年7月至今还出口过与本票阳台雕栏配件一样的物品两票，申报商品编号均为7308900000，总价共计20134.5美元，实货商品编号均应为73079900。当事人申报不实影响国度出口退税约束。

　　按照《中华国民共和国海合法》第八十六条第三项，《中华国民共和国行政科罚法》第三十二条第五项，《中华国民共和国海合行政科罚履行条例》第十五条第五项、第十六条的划定。罚款国民币1.6万元。

　　2024年1月19日，当事人以凡是商业式样向海合申报出口一批全涤氨纶健壮布，申报商品编码6006320000，申报数目89031米，申报总价178062.8美元。经查，本质商编应为6004103000。当事人上述申报不实举动违反海合囚系划定，影响海合统计确凿性。

　　遵守《中华国民共和国海合行政科罚履行条例》第十五条第一项、第五十三条第二项及《中华国民共和国海合行政科罚裁量基准(一)》(海合总署告示2023年第182号)第十条第三项、第十八条之划定，裁夺对当事人作出如下行政科罚:科科罚款国民币:0.2万元。

　　2023年9月28日，当事人以凡是商业的商业式样向海合申报出口物品一批。经南沙海合检查后涌现，该票物品中的项1面包校正剂、项2面包校正剂、项3蛋糕校正剂、项4蛋糕校正剂、项5复配乳化剂、项6复配乳化剂等商品申报税号3824999999，本质税号2106909090。

　　按照《中华国民共和国进出口商品磨练法履行条例》第四十五条第一款的划定:科科罚款国民币44200元。

　　2019年7月，当事人以凡是商业式样向海合申报进口一批保加利亚玫瑰纯露，申报商品编码3304990039，申报总价为6739.2欧元。经查，本质商编应为3301909000（化妆品原料），当事人明知其进口物品为化妆品原料，已经伪报为化妆品，伪报税号，组成私运转为。

　　遵守《中华国民共和国海合行政科罚履行条例》第九条第三项，裁夺对当事人作出如下行政科罚:充公私运物品。

　　科罚准绳：偷逃应征税款但未逃避许可证件约束，私运依法该当缴征税款的物品、物品的，充公私运物品、物品及违法所得，可能并处偷逃应征税款3倍以下罚款。私运物品没手腕充公的，追缴物品等值价款。

　　某电汽传送公司于2015年8月至2017年6月间以凡是商业格式向海合申报进口稳压电源，商品编码8504401990（合税税率0%）。经海合察看涌现，该公司申报进口的“稳压电源”本质只可用于变频器上，且效用不但仅是稳压，还拥有变频的效用，该当归入8504409990“其他未列名静止式变流器”（合税税率10%）。企业因伪报品名、税号逃避海合囚系，偷逃应缴税款达20万元以上，被穷究刑事负担。

　　商品归类争议的执掌结果凡是有四种：一是海合认定企业申报税号无误；二是海合以为企业商品归类申报差错，没有违法举动，正在有税差的状况下补征一年税款，正在没有税差的状况下或许以影响海合统计对企业处以1000-10000元的罚款；三是海合认定企业商品归类申报不实，存正在违法举动，追征三年税款并处以罚款；四是认定企业以伪报税号式样逃避海合囚系，组成私运转为，到达刑事立案准绳的，组成私运坐法。

　　2.正在无法认定原申报税号无误的状况下，连合墟市同业的报合进口以及海表归类的近况，研判是否有归入其他对企业有利（税率更低或者与企业原申报税号税率相似）税号的或许性；

　　3.若企业申报税号确有误，应连合《海合总署2012年第2号行政阐明》的划定，以及企业的主观妄图，争取不被认定拥有行政违法性，从而得到补征1年而非追征3年的相对有利结果。